原标题:中原经济区的一座“晋级之城”——山西晋城打造“全域文明城市”新观察
听林海、观繁星、寻山珍、拾野趣、住木屋,在松庙村,一步一景,皆是最抚人心的归园田居景象。坐落在太行山深处的松庙村,是22摄氏度的夏天“避暑圣地”,是植被覆盖率达80%的“天然氧吧”,还是一个围绕“健康睡眠”泡药浴、补药膳、做SPA的“睡眠小镇”。一到夏天,慕名来康养、休闲的游客络绎不绝。
松庙村是山西省晋城市建设文旅康养样板城市的一个缩影。晋城市以举办康养大会为契机,同步推进产业转型、城市建设、乡村振兴、生态环保、社会治理、民生改善,推动全市高质量发展呈现良好态势。
晋城市把制造业振兴作为产业转型的主攻方向,构建了光机电、数字经济等一批现代产业体系,加快建设全国极具发展潜质的创新活力之城。GDP增速连续3年位居全省第一位,2022年人均GDP排在全省第一位,同时,先后荣获全国文明城市、平安中国建设示范市等多项荣誉。晋城正在探索打造“全域文明城市”样本,市容市貌不断改观,群众幸福指数持续提升。
康养之城
——太行风光变“健康福利”
站在龙马湖畔,远方青山、白墙黛瓦、栈桥楼阁、田园风光在烟雾飘渺中忽隐忽现,一幅江南水乡图映入眼帘。这是位于晋城城郊的白马寺山高端康养示范区,很难想象这座“小江南”的前世竟是一处地下采空区和煤矸石山。
白马寺山高端康养度假区负责人侯亚萍介绍说,曾经的包袱变成了财富。多年来,晋城市依地势对生态环境进行修复和治理,陆续建成了白马寺山森林公园、植物园。近几年,这片区域被规划为康养度假区,规划总投资83亿元,同步配套了国际酒店、木屋民宿、太空舱,还配备了水疗SPA等功能区。这里已经成功举办3届全国康养大会。
晋城市作为全国康养产业发展大会永久会址,近些年积极探索康养产业发展新路径、新业态、新模式,努力做到“办好一个会、搞活一座城”,打造旅游、栖居、康养、医疗、护理、养老为一体的文旅康养产业集群。
泛舟湖上、露营烧烤、水疗SPA、骑行健身,来白马寺山的游客络绎不绝,这里还成为热门的婚纱照取景胜地。随着示范区规模不断扩大,度假区还将分别建设一座功能完备的医养中心,一座游客接待中心,届时会极大丰富示范区的康养产品。
近些年,晋城市持续完善“示范区+大景区+百村百院”相结合的产品供给体系,坚持建设大景区带动大旅游,培育避暑经济发展康养产业。当地整合优质资源,坚持错位发展,加强标准化建设、智慧化改造,王莽岭、皇城相府、炎帝陵等一批特色景区脱颖而出。
不登王莽岭,岂识太行山。云海、奇峰、挂壁公路……形成了巍巍八百里太行最精华的一段景色。王莽岭是南太行的最高峰。在王莽岭,世代传唱着“愚公移山”的故事。生活在崖底的锡崖沟人不甘闭塞,敢向绝壁要天路。3代人艰苦奋斗30年,用原始的方法、简陋的工具,在悬崖峭壁上凿通了一条“之”字形挂壁公路,创造了中国乡村筑路史的奇迹。这条路曾是当年村里人走出大山的唯一希望,现在则是吸引山外游客走进来的一条致富路。
锡崖沟开凿的挂壁公路。
“比十年前更好了!以后每年都会带家人来避暑。”河南鹤壁游客王振坤再次来到锡崖沟发现,现在挂壁公路打造了旅游专用道,把锡崖沟村与王莽岭连接起来,更方便游客欣赏挂壁公路的险峻。
“百村百院”的打造成为康养与文化碰撞的完美产物,以“太行人家”为统一品牌,晋城在全市甄选129个特色村落和108个明清院落,打造庄园、云锦、水墨三大系列康养特色村和古韵系列康养特色院。目前,特色村、院已各建成50处,釜山、横河、松庙、浙水、杏则等特色村迅速成为网红打卡地,每到假期一房难求。
苏庄村是以明清时期晋商宅院为主要建筑的古村落,现有古民居院落24座,建筑面积20951平方米,是一座活化的古建历史博物馆。晋城市在苏庄打造大型活态中国传统婚庆体验馆和特色康养文旅庄园,有主题婚俗展、婚俗表演等活动,现在是首屈一指的婚俗文化网红打卡地。
活力之城
——构建现代产业体系“四梁八柱”
在晋城市政务服务大厅智慧调度指挥中心的大屏上,一组跳动的数字显示着各职能部门政务办理的进度情况,一幅闪烁的地图展示出全市各关键领域、重点场所的数据,一张“智慧社区”图谱标注出社区重点关注居民的情况……一座科技、现代、活力的新兴之城跃于屏面。
“这个中心是我们智慧城市的中枢系统,相当于整个晋城的‘数字大脑’。”晋城市数字政府服务中心副主任赵立强介绍说,通过数据、技术、业务的深度融合,该中心集成了12345热线、调度指挥、数字防疫、数字孪生、市域治理等各个平台系统,初步具备了全景展示、全时监测、全数支撑、全程调度四大功能,正发挥着全市智慧治理总枢纽、民生保障总客服、应急指挥总平台的重要作用。
近些年,晋城市坚持以转型发展牵引全局,一手抓传统优势产业改造提升,一手抓战略性新兴产业培育壮大,加快构建数字经济、光机电、现代服务业等多元支撑的现代产业体系。
信息时代,得数字化者得先机。晋城市主动拥抱数字时代,锚定打造“中等新型智慧城市标杆”和“数字经济的标杆城市”战略目标,2022年出台了《晋城市传统产业数字化转型三年行动方案(2022-2024年)》,一大批企业主动拥抱大数据智能化,智慧触角在各个角落越扎越深。
“范围广、距离长、无围墙保护是燃气管道存在安全隐患的主要原因,一旦发生泄漏、燃烧、爆炸等重大事故,会造成人员伤亡、财产损失等严重后果。”山西山丘科技有限公司技术副总王刚说。2021年,山丘科技受蓝焰煤层气公司委托,开发了“智慧燃气管道监测管理平台系统”。该系统由核心软硬件平台、前端监测点位以及传输链路等几个部分组成,共计65个监测点位,覆盖管线长度100余公里,对管道实现了智能化、可视化监控。
蓝焰煤层气公司管道部部长乔月文说,使用该系统后,公司在管线管理方面,大幅提升了安全风险防范工作力度,减少了安全事故的发生,降低了人力成本,提高了工作效能,实现了“人技同防、协同高效”的示范带动作用。
推动传统产业数字化改造,不是选择题,而是关乎生存和长远发展的必修课。晋城市作为典型的资源型地区,用数字赋能煤炭、煤化工、钢铁铸造等传统产业,提高传统产业发展效能,稳住经济基本面,为转型赢得时间和空间。
深圳是我国电子科技创新的最前沿,而一批深圳光机电企业选择落户位于中原经济区的晋城,深耕“视觉系统、新材料、人工智能”3条特色产业链,一个千亿级光机电产业集群正在崛起。目前,这一集群累计招引光机电产业项目110个、总投资402亿元,一大批优质项目落地投产,正在掀起当地创新发展的阵阵浪潮。
在山西星心半导体科技有限公司的1.2万平方米的无尘车间内,操作员使用电脑统计装置生产运行数据,扩晶员使用扩晶器将一片片晶元扩大,质检员在显微镜前检查产品质量……整齐排列的1700台LED灯珠生产线上,一粒粒小巧晶莹的发光芯片正源源不断地产出。
山西星心半导体科技有限公司是一家以生产LED系列产品、半导体产品为一体的高科技企业。作为晋城光机电产业链的链主企业,今年3月以来,已接到50亿颗灯珠订单。“得益于开发区的优惠政策,自投产以来,我们在发光芯片行业的市场份额稳步上升,如今已达13%。目前,企业正筹划开展‘5G技术+工业4.0’高标准智能化生产线二期项目建设,打造从原材料到模组生产的全产业链生态,为高水平科技自立自强,全方位推动高质量发展贡献力量。”公司行政副总张曼曼说。
山西星心半导体科技有限公司的无尘车间。新华社记者 张磊 摄
幸福之城
——夯实乡村共富“大底盘”
白墙灰瓦的古村落,错落有致的棋盘六院,人流如织的步行古街,碧波荡漾的泫水湖……夜幕下,霓虹浅笑人来人往,光影交错其乐融融,在位于山西省高平市西北的釜山村,一幅路畅、景怡、村美、夜兴的美丽乡村画卷跃于眼前。
像釜山村这样的幸福村庄在晋城数不胜数。晋城将建设“共同富裕新晋城”与乡村振兴相结合,启动实施了“三带”重大牵引性工程。一是太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带,按照快进、慢游、深体验的理念,坚持路、景、村、业系统谋划,一体推进。二是百里沁河生态经济带,对沁河沿岸线的核心地段进行系统化谋划,统筹推进生态修复治理、古堡活化利用、交通网络提升、产业优化升级等工作。三是丹、沁两河沿线农村生活污水治理示范带,对沿线268个重点村进行了污水治理和环境提升,全力建设美丽乡村。
晋城市在“快旅慢游深体验”上下足功夫,集森林康养体验与运动康养、文化润养、乡村田园、现代休闲娱乐等多种旅游体验为一体,极大地提升游客体验满意度。同时,统筹推进文旅康养和乡村振兴融合发展,美了家乡的同时也富了老乡。
在晋城市陵川县丈河村的太行山深处,一条红蓝相间的自行车赛道犹如彩带盘山漫舞,山水人文、车行景移、绚彩多姿。依托优美的生态、独特的地势、良好的基础,丈河村成为中国车谷·太行站核心景区。通过国际专业赛事运营组织与策划,将“骑行中国·太行站”一举建成世界一流赛事目的地。
“这里成为‘中国车谷’,带动村里康养产业快速发展,村里实现家家搞旅游、人人能赚钱的景象。”丈河村党支部书记石爱国说,丈河村盘活凋敝古村落,改造新建起一批民宿、农家乐,吸引着一批批的村民回乡就业、创业。村民不断探索丰富多彩的康养项目和轻松舒适的夜生活,让这里既有乡村静谧,也有十足的烟火气。
晋城中药材资源丰富。位于太行、太岳、中条三大山系衔接处的沁水县中药材品种多,分布广,据统计共有750余种中药材。陵川县作为道地中药材主产区,野生药材分布多达521种,是山西省“一县一业”中药材基地县,有九州通等4家上市中医药公司领航,186家中药材专业合作社支撑,4.5万药农从业。
“我们按照政府倡导的‘公司+基地+合作社+农户’模式辐射带动周边群众,流转土地70余亩,从事中药材种植,现带动贫困人口116人。”石家坡永军中药材种植专业合作社负责人牛永军说。
近年来,晋城市泽州县发挥党组织在村集体经济发展中的引领作用,以增加村级集体经济经营性收入为切入点,“点燃”了村集体经济发展壮大的引擎,为推进乡村振兴战略注入动能。
泽州县高都镇保福村依托历史文化资源,由党员带头、集体出资,创办了泽州县福兴农业开发有限公司。党员带头签订流转合同,公司分批收储流转古民居院落,同时与本土流量网红合作,打造怀旧主题院落,让古村落成为“网红村”。
泽州县按照“一村一品、一乡一业”的产业振兴发展思路,制定了全县农村集体经济3年发展规划,明确了资源开发型、资产盘活型、股份合作型等10条发展壮大集体经济的路径。
目前,泽州县16个乡镇419个村已全部编制发展规划,形成了县级定总规、乡级定规划、村级定计划的规划思路,推动村集体经济发展壮大。
泽州县坚持把立足实际用好中央省市一系列政策,作为激活农村集体经济发展的“金钥匙”。2022年以来,泽州县建成了县级农村产权交易中心,制定了农村产权交易管理办法,启用了智慧农经信息平台等,努力把政策红利转化为高质量发展动力。
“建设‘共同富裕新晋城’是市委、市政府的奋斗目标。”晋城市委书记王震说,在山西,晋城市小康建设起步早,全面小康实现程度位居前列,共同富裕有基础;晋城经济增速连续多年保持第一方阵,共同富裕有条件;晋城6市、县、区有5个位居全省前20强,共同富裕有优势。(记者 柴海亮 张磊 太原报道)